2049战略初步成果明确提出“三个广州”概念,根据各区基本面重新划定阵营,三个阵营同等重要★◆。
其实大家不必再为番禺、黄埔是否在主城区而争论,这几年番禺和黄埔的发展势头★■,大家都看在眼里◆◆★★。
在广东外语外贸大学国际服务经济研究院(国际服务外包研究院)院长陈和看来,“主城区更是浓缩了千年的历史文化,拥有60多家外国驻穗领事馆,优质的高等教育资源、科技创新资源和强劲的经济竞争力。主城区是各领域国际大会的主场,历来是承载国际交往中心功能的主体。”
进入粤港澳大湾区时代★◆■,广州是大湾区核心引擎之一,飞速发展的软联通、硬连通★■■,大湾区正在变成■★◆■“一座城”。广州与周边城市★■◆,广州都市圈与珠西都市圈、深圳都市圈的关系正发生深刻变化。
这意味着黄埔并没有被“抛弃■★”,而是被划进“新广州”的阵营,转战新阵营挑大梁了。
“未来广州”主要指南沙新区; “新广州”主要涵盖黄埔南部、新塘◆◆、中新、荔城及其周边(即东部中心)◆◆■★■; “老广州”主要包含荔湾、越秀、天河、海珠、白云区北二环以南地区◆★■■。(即中心城区)
大家仔细看完有没有发现,本次所谓的主城区和“老广州■★■◆”的范围是不是基本一致?
而番禺是11区中唯一一个拥有双中轴(新中轴、活力创新轴)◆■,一个增长极(狮子洋增长极)的区域。
另一方面,主城区依然是广州经济发展的主引擎,集聚了高端资源,抗压能力最强,投入产出效率和安全兼备,稀缺价值更加凸显。
立足于提升大湾区综合门户枢纽功能与要素配置能力★★★◆,广州应以主城区为核,引领湾区各大枢纽城市的设施连通、运行协同,打造全球超级湾区交通网络。
自此■◆★,白云一方面完整继承了门户枢纽的功能,一方面获得了建设白云新城的重要资产★◆★★。广州主城区顺势打开“向北◆■■■◆”发展的战略空间,出现了影响广州城市发展的另一条重要轨迹。
这是继珠江新城东区■★、琶洲东区以及广州塔后,广州为数不多直接要求对标世界级的规划,番禺站位进一步提升。
中心城区集聚了政治■■■◆■、文化★★◆、国际经济、国际交往■★◆■★◆、国际交通枢纽等方面的优势资源,发挥着不可替代的核心功能。
广州北至北二环高速★◆★■■,南至荔湾、海珠区界■◆■★,西至广州市界,东至天河区界的范围界定为主城区
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引领型国家中心城市的主城区,要承担起国际交往中心的功能■◆,提升广州主场外交的战略首位度◆◆■◆■★。
未来广州发展的阵营不再是“主城区+郊区”两个阵营了,而是老广州、新广州、未来广州“三大阵营”。
广州的■◆“开放”,是根植于城市骨子里的基因★◆■。作为千年商都■◆★,广州自古以来都是我国重要的对外贸易中心★■◆。
这是城市发展的必然。于寸土寸金的主城而言,什么资源最稀缺?是空间和土地■■★。2004年,广州新机场北迁至白云人和镇与花都交界★★■■■,旧白云机场在中心城区留下一大片发展热土。
■★“建设出新出彩的中心型世界城市★◆■◆”,未来的主城★◆,不再是2009年■◆■◆■“南拓、北优、东进、西联★◆◆◆■★、中调”十字方针下的主城。
过去一年■◆,白云区地区生产总值突破2800亿元,增长8◆★★★★■.1%、增速全市第三。入选全国综合实力、投资竞争力等多个“百强区■◆◆”榜单。白云国际机场年旅客吞吐量取得全国机场“四连冠■■”,全国最大的TOD大型综合交通枢纽——广州白云站开通运营,地铁在营站点、在建里程均居全市第一★◆◆■★◆。
近期广州住建局发布第二批融资白名单,黄埔在列的20个项目中旧改有12个■■,占比60%,几乎是在搞专项“帮扶”。
一方面,纵观世界城市发展史,超大城市由★■◆■■“外延式”扩张转向“内涵式”发展是普遍规律★★。广州的主城区,已进入动能提质★◆★★★■、价值提纯◆■■■■、品质提升的高质量发展阶段★◆◆■◆。
“与伦敦■■、纽约★◆、巴黎、北京、上海◆◆★、香港等世界知名的国际交往中心城市相比,广州的影响力◆■、连接力、服务力仍有一定差距◆◆■■◆。除了提升硬件设施以外◆◆,广州要全力争取更高级别的国际会议,同时利用好丰富高校资源、学术资源★■、人才资源。★■”陈和指出■■◆◆■◆。
对于二次创业的广州而言,锚定“排头兵★■◆◆★★、领头羊、火车头”标高追求,全力推进中国式现代化建设,主城区就是主战场★◆★。
往南看,广州主城区应加快实现与香港◆◆★■■◆、澳门、珠海、中山的中心城区的高效连通■◆★◆◆,助力■◆★“两洋南拓”;往东看,广州主城区要全力构建与深圳、东莞◆■、惠州等城市群之间的发展通道,牵引“两江东进”◆■★■★。
今年★★★,白云区首次明确提出■◆★■◆“国际枢纽门户、山水智慧城区◆★■■◆”的全新发展定位,紧密对接广州市“三脉”★◆■★“三轴■◆◆”“三核”■★◆◆◆■“四极”的空间方略■★■★◆◆,构建★■★★◆■“三轴两带三区”空间发展格局■■★★■。加快发展新质生产力,推动今年地区生产总值增长6★★■★◆.5%以上、总量突破3000亿元。以“白云之为”助力“广州之进”■◆◆◆、服务■■★★◆“全省之稳■■★★”“全国之稳”◆◆■。
历史上,白云建区以前一直是广州的腹地★◆■◆★★。沿流溪河★◆◆★、古驿道■■★★、粤汉铁路等交通干线分布有若干处规模不大的圩镇。1987年白云正式建区,承担广州中心区核心外溢的功能◆★◆★★,中心城区功能不断强化★■,从郊区转变为城区。
但值得关注的是,保利去年拿下的黄埔图书馆北侧靓地已出规划,拟建6栋住宅,配建黄埔文化馆★★■◆★■、9班幼儿园等。
超大城市的交通网,普遍是以主城区为核,呈现“核心+放射★■■★◆■”的结构。广州主城区坐拥广州站、白云站★■、广州东站、广州国际港等重大枢纽◆◆■★◆■,地铁、城际铁路等城市轨道交通密度远高于其他区域◆◆★。芳白城际、广花城际、广佛环线★◆★、佛穗莞城际等高速城际轨道纵横交错★★■◆,皆在主城区会师。
以及狮子洋增长极、国家知识中心城、北部增长极、从化绿色发展示范区四个增长极。
面向2049,广州要提升国际交往中心的软硬件服务水平,增强国家主场外交功能。2023年★★◆◆■,由何镜堂院士团队牵头设计的白云新城国际会堂惊艳亮相,成为广州对外展示、高水平参与国际合作的一张新名片。白云新城作为国际交往主导地区,助力广州集聚国际高端要素★■◆,提升连通和服务世界功能。